一、运行情况

      （一）经济总量增速继续探底。预计实现规模工业总产值418.7亿元，同比增长16.5%,比去年同期下降3个百分点，预计完成规模工业增加值124.5亿元，同比增长12.8%，比去年同期下降5.7个百分点。

      （二）支柱产业发展态势稳健。预计生物医药、电子信息、机械制造、鞭炮烟花四大支柱产业共完成规模工业总产值295亿元，同比增长17.5%,高出全市平均增速1个百分点。其中：生物医药、电子信息、机械制造、鞭炮烟花分别完成规模工业产值63.7亿元、106.7亿元、51.8亿元、72.8亿元，同比分别增长17%、13.7%、23.3%、19%。电子信息低于去年增速的主要原因是介面光电清算退出影响增速下降18个百分点(介面光电2015年1季度产值11.3亿元)。鞭炮烟花增长好于去年，主要是品牌接受程度不断提高，国际销售市场不断递增。

      （三）园区支撑作用微弱。预计经开区、浏阳工业集中区、两型产业园共完成规模工业总产值286.2亿元，同比增长17.1%。其中：经开区、浏阳工业集中区、两型产业园分别完成规模工业总产值192.6亿元、81.4亿元、12.2亿元，同比分别增长15%、20.4%、30.4%。经开区增长仅15%主要原因是介面光电清算退出影响增速下降8.3个百分点。

      （四）工业用电增长与产值增速相匹配。3月份电力局行业销售电量统计表显示：化学原料及化学制造品制造业及电增长11.4%，医药制造业用电增长20.61%,交通运输设备制造业同比增长33.7%，工艺品及其他制造业用电增长23.23%。

        二、工作进展情况

        一是主动适应工业经济发展新常态，将上级下达的目标任务细化到各乡镇、园区，并将目标任务的落实纳入全年绩效考核。二是为破解节后用工荒难题，2015年11月份，经信局即组织进行了企业用工情况调研。根据企业用工需求，经过广泛调研对接，确定春节过后在怀化市溆浦县开展浏阳市第十届“揽万名英才·助浏阳腾飞”工业企业人才招聘活动等，共为企业解决用工缺口2万多人。三是初步筛选安排重点项目228个和30家成长性好的企业进行精准帮扶，对帮扶项目和企业实行项目法人制和领导联点制，健全“月调度、季讲评、半年观摩”机制，强化“转办、交办、批办、督办”等举措，确保帮扶工作落到实处。四是科学制定年度招商计划及市级领导带队外出招商主要活动计划，充分发挥各类协会组织联系广泛、信息灵通的优势，精心做好“引老乡、回家乡、建故乡”工作，我市今年元月份利用湖南省广东商会年会召开契机，策划举办了“湖湘宝地.美丽浏阳”2016浏阳（广州）招商推介会。一季度新引进项目80个，其中工业项目55个，亿元项目10个。有投资5亿元的千山药机医疗器械生产基地项目、投资3亿元的江苏新泉汽车饰件产品项目等。

        三、存在的问题各困难

        一是土地指标远远跟不上项目需求，经开区40多个签约项目中有30个项目在等地；二是受经济下行的影响，招商引资、企业争资融资等难度进一步加大，对项目引进和推进，企业技改等造成不利影响，发展后劲不足逐渐显现。

        四、后阶段工作举措

      （一）优化发展环境。一是成立由市长任组长的兴工强市工作领导小组；二是在《浏阳日报》设立工业类周刊，出版《浏阳工业》杂志，加大工业企业、项目建设、园区发展和支持工业发展先进事例宣传报道力度，浓厚工业发展氛围；三是每季度召开经济运行分析会企业（项目）召开调度会，加强企业运行和项目建设调度；四是每月1日至20日设立为“企业宁静日”，不得随意进入企业收费检查；

      （二）强化要素支撑。一是调剂市非农建设用地指标，全力保障重点区域和重点产业的企业发展用地需求，国土部门优先其工业用地审批，每年新增建设用地中工业用地比例不低于40%；新开工建设的工业项目的生产车间（含标准厂房）容积率达到1.5以上的，实行集约节约用地补助；对工业项目地块闲置的取消原招商引资商务合同约定的各项优惠政策。二是举办2场次以上人才招聘会，招聘一定数量的专业技术人才到企业生产、项目建设一线，为工业经济持续发展蓄积人才优势。三是积极促进企业与高等院校以及科研院所的联系合作，提升企业创新能力，推进专利转化、新产品开发、产能提高，努力创建知名品牌，培育一批有较强竞争能力的企业。

      （三）加大服务力度。一是严格落实《浏阳市工业项目行政审批流程优化实施方案》，严格实行限时办结制。二是研究用活国家产业扶持政策，多渠道、多方式筹措工业发展资金，力争争资额度增加10%以上；三是对贡献突出的金融机构和市内信用担保机构、小额贷款公司进行奖励，引导市内各金融机构加大对重点建设项目、特色产业、龙头企业信贷投放力度，广泛吸纳社会资金。四是对投资在5000万元以上的落户项目和五大重点产业中的龙头骨干企业实行市级领导和部门联系负责制度。五是加大招商引资和项目推介，争取更多有实力的大集团大企业落户浏阳。六是在已争取省市支持我市花炮产业转型提质资金4000万元的基础上，努力争取省市将我市花炮企业转型退出纳入淘汰落后产能目录，出台奖补退出政策，推动鞭炮烟花产业整体提质升级。

      （四）突出发展主体。一是设立工业集中区发展专项资金1000万元，用于推动市级工业集中区加速发展；二是推动生物医药、电子信息、食品饮料产业向经开区集中，汽车零部件、工程机械产业向制造产业基地集中，农副产品深加工产业向两型产业园集中。大瑶、镇头、沙市、荷花、龙伏、官渡等六个工业小区形成以花炮原辅材料生产、家纺产品、木质扶手、硬质合金、新材料新工艺研发为主体的特色产业。三是实行工业集中区新增用地出让金返还，契税先征后返。四是加大园区招大引强的奖励力度，并实行“飞地招商”政策，推动工业项目就近落地到工业园区和工业优先乡镇内。

      （五）引导做大做强。一是坚持“月调度、季讲评、半年观摩”，设立重大项目的进驻和建设进程奖励，扎实推进新引进企业落地、建设、投产达产，及早形成一批新产能。二是奖励支持新获批成立的研发平台、科技成果转化平台、工业产品会展平台、检测平台、企业院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心、工程中心和重点实验室及企业研究院等。三是实行“小升规”奖励，引导培育一批小微企业成长为规模企业。四是加快行业龙头企业发展壮大，鼓励组建企业集团。五是鼓励支持企业通过上市做大做强。六是鼓励引导企业拓展海外市场，增产增效。七是加大对当年新获取国家质量管理奖、省长质量奖、中国驰名商标和省名牌（著名商标）的企业奖励力度，鼓励企业品牌建设。

      （六）加速两化融合。一是全面推进工业企业信息化。对信息化基础较弱的小型企业，重点引导在公共服务平台上收集、发布产品信息和宣传企业形象，开展企业会计财务和办公信息化应用。对处于单项信息技术应用阶段的中型企业，重点推动企业运用信息技术提高产品设计和开发的能力，提高生产过程控制水平，推动业务集成与应用集成，进行资源优化配置和监控，建立企业预算控制系统、企业资源计划系统(ERP)等。对处于信息融合阶段的大型企业，重点推动企业以优化价值链为核心，开展协同设计与制造和支付型电子商务应用，实现商务运营的电子化和管理决策的智能化。对处于信息融合阶段的骨干企业，鼓励企业以自身为龙头，实现价值链全面优化，建立基于标准化的信息开放系统，实现产业链的信息流通和共享，带动中小企业信息化。二是做大做强电子信息产业。以蓝思科技、基伍手机等企业为依托，积极引进电子元器件、零配件、印刷电路板等配套产品生产企业，加快专用电子设备开发生产，大力发展玻璃触摸屏、电缆、半导体芯片等高新技术产品，培植壮大电子信息产品制造；加大工控软件开发力度，打造纵向行业应用软件产业链，逐步形成工业、软件业与信息服务业配套完善的电子信息产业生产协作体系。三是加快推进信息技术在重点领域和重要环节的应用。把机械制造业和鞭炮烟花生产数字化作为推进信息化和工业化融合的突破口，带动支柱产业工业产品设计、开发、制造、销售过程数字化、自动化、集成化和智能化。四是重点支持生物医药、电子信息、食品饮料等支柱产业嵌入式系统的开发和应用，推进嵌入式软件的共性平台建设，为嵌入式系统的开发应用提供支撑，加快实现支柱产业生产现代化、智能化。